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Although UN Secretary General Kofi Annan made the first public call for a peacekeeping force to Bunia, France was the initial country to agree to the mission. As early as 13 May 2003, two weeks before the UN Security Council Resolution 1484, and nearly a month before the European Union’s formal decision to endorse the mission, France accepted the call for assistance and agreed to serve as the mission leader.
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concordent assez bien avec la position qu'elle soutient depuis longtemps au sein de l'OTAN33. Le ministre grec de la Défense, Yiannos Papantoniou, croit aussi que cette campagne a permis à l'Union européenne d'exploiter de nouvelles capacités militaires régionales, en agissant sans l'intervention de l'OTAN34. Bref, tout porte à croire que le leadership des Français, exercé dans le but de maintenir un « équilibre politique » face à l'intervention des États-Unis en Irak, a largement influencé la décision de l'Union européenne de participer à l'opération
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