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Se consideraba que esto sería especialmente beneficioso para los países en desarrollo, que sufren una escasez crónica de ahorros, de la misma manera que, en el decenio de 1980, la liberalización de los mercados financieros nacionales se consideraba una manera de reducir las restricciones de créditos, al tiempo que se mejoraba también la asignación de recursos.
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12. Part of the uneasiness about globalization stems from the perception that national policies are increasingly dictated by international constraints. Indeed, macroeconomic imbalances may have more negative effects in a liberalized environment than in one that is relatively more protected. In some cases globalization is used as a justification for certain policy measures, for example cutbacks in social protection schemes. There is, however, no empirical backing for the argument that countries with relatively "open" economies have more restricted or less expensive social protection systems than those with more "closed" economies. If anything, it appears that countries exposed to higher levels of external risk have higher government spending on welfare than is the case with countries that are less exposed (Rodrik, 1997). Thus, while the reform of social protection systems to make them more effective and efficient may be necessary with or without globalization, the dismantling of social protection systems cannot be justified on the grounds of external constraints (see section D below). It is nevertheless true that, as capital is increasingly mobile, the tax base is partly eroded, making it difficult to finance social benefits.
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53. L'absence de données d'ensemble et les différences de définitions dans ce domaine rendent les comparaisons entre pays difficiles. L'analyse des tendances au sein des pays et des groupes de pays est nettement plus fiable. Depuis le milieu des années soixante-dix, le travail à temps partiel a progressé dans la plupart des pays pour lesquels on dispose de données: dans les 12 pays qui étaient déjà membres de l'Union européenne en 1987, le travail à temps partiel est passé de 8,9pour cent de l'emploi total cette année-là à 10,2 pour cent en 1990 et à 12,2pour cent en 1997 (tableau 5). Depuis le milieu des années quatre-vingt, l'emploi temporaire a progressé dans l'ensemble des pays faisant partie de l'échantillon sauf au Japon, où il est resté pratiquement stable, et en République de Corée, où il a baissé fortement (tableau 6). Dans nombre de pays en développement, l'emploi atypique prend souvent la forme d'emplois «non protégés», c'est-à-dire dépourvus de contrat de travail écrit ou de couverture légale de sécurité sociale. Certes, ce type de travail rémunéré «informel» n'est pas nouveau; cependant, il ressort des données relatives à un échantillon de pays latino-américains qu'il a progressé dans la totalité de ces pays depuis le début des années quatre-vingt-dix (tableau 7).
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