|
Същевременно войната във Виетнам не само тегли от американските ресурси в Европа, но и уронва престижа на страната в очите на съюзниците. През 1965 г. холандските и скандинавските представители критикуват най-остро в Съвета участието на САЩ в Югоизточна Азия, докато немските и английските им колеги остават относително спокойни.
|
|
At the same time, the Vietnam War was not only draining US resources in Europe but also diminishing its stature among the Allies. Dutch and Scandinavian officials in 1965 were the leaders in the Council in criticising US involvement in Southeast Asia while their German and UK counterparts were relatively quiet. The smaller nations also pressed the larger Allies for more emphasis on détente and less on defence with a vigour and confidence they had not had ten years earlier.
|
|
Parallèlement, la guerre du Vietnam drainait des ressources américaines hors d'Europe, tout en portant atteinte à la stature des États-Unis parmi leurs Alliés. En 1965, les responsables néerlandais et scandinaves au sein du Conseil furent les premiers à critiquer l'implication américaine dans le Sud-Est asiatique, tandis que leurs homologues allemand et britannique demeuraient relativement discrets. Les petits pays faisaient également pression - avec une vigueur et une confiance qu'ils étaient loin de manifester dix ans plutôt - sur les Alliés de plus grande taille pour mettre l'accent davantage sur la détente que sur la défense.
|
|
Zugleich bedeutete der Vietnamkrieg nicht nur einen Rückgang der in Europa verfügbaren amerikanischen Ressourcen, sondern auch eine Verminderung des Status, den die Vereinigten Staaten unter den Bündnispartnern genossen. 1965 führten niederländische und skandinavische Regierungsvertreter im Nordatlantikrat die Kritiker des amerikanischen Engagements in Südostasien an, während sich ihre deutschen und britischen Kollegen relativ ruhig verhielten. Zudem drängten die kleineren Staaten die größeren Bündnispartner dazu, der Entspannung mehr und der Verteidigung weniger Bedeutung beizumessen, und ließen dabei eine Entschlossenheit und ein Selbstvertrauen erkennen, über die sie zehn Jahre davor noch nicht verfügten.
|
|
El mensaje no podía estar más claro. Pero tuvo que pasar una década para que fuera escuchado, y no porque se produjera una repentina conversión de las grandes potencias sino porque la evolución en el entorno de la guerra fría en los años sesenta propició un cambio en las relaciones entre los Aliados. El fracaso soviético en Cuba en 1962 y en Berlín en 1964 hizo pensar a los europeos que la Unión Soviética había abandonado su postura provocadora hacia la OTAN y se había adaptado al papel de un vecino más o menos normal, aunque antagonista. Esta nueva visión de los soviéticos permitió que los asuntos no militares adquirieran una mayor importancia dentro de de la OTAN y representó una oportunidad para que aumentara la participación de las naciones pequeñas en el proceso de toma de decisiones.
|
|
Allo stesso tempo, la Guerra in Vietnam non solo prosciugava le risorse USA in Europa ma ne erodeva anche la supremazia tra gli alleati. Nel 1965, i rappresentanti olandesi e scandinavi furono i maggiori critici in Consiglio del coinvolgimento USA nell'Asia sud-orientale mentre inglesi e tedeschi rimasero relativamente tranquilli. Le nazioni più piccole inoltre esercitarono pressioni sugli alleati più grandi perché si ponesse maggiore enfasi sulla distensione e meno sulla difesa con un vigore e una fiducia che non avevano avuto dieci anni prima.
|
|
Simultaneamente, a Guerra do Vietname estava não só a desviar os recursos norte-americanos na Europa, mas também a diminuir a sua estatura entre o Aliados. Em 1965, os representantes dos Países Baixos e da Escandinávia lideraram no Conselho as críticas ao envolvimento dos EUA no sudoeste asiático, enquanto que os seus homólogos alemães e britânicos ficaram relativamente silenciosos. As nações mais pequenas também pressionaram as maiores para que fosse dado mais ênfase ao desanuviamento e menos à defesa, com um vigor e uma confiança que não haviam demonstrado dez anos antes.
|
|
في الوقت نفسه، لم تتسبب حرب فيتنام بتناقص الموارد الأمريكية المخصصة للدفاع عن أوروبا وحسب، وإنما هزّت مكانة الولايات المتحدة في نظر حلفائها الأوروبيين. ففي عام 1965، كان ممثلو هولندا والدنمارك والنرويج من بين أشد أعضاء حلف الناتو انتقاداً للتدخل الأمريكي في جنوب شرق آسيا، بينما علق نظراؤهم الألمان والبريطانيون على هذه المسألة بقدر من الاعتدال النسبي. وبحزم وثقة لم تُظهرهما الدول الأطلسية الصغيرة على مدى عقد من الزمن، ضغطت هذه الدول على حلفائها الكبار لحملهم على الالتزام بالتركيز على تحقيق الانفراج في العلاقات الدولية، والتقليل من الاعتماد على القدرات الدفاعية.
|
|
Την ίδια στιγμή, ο Πόλεμος του Βιετνάμ όχι μόνον απομυζούσε τις δυνάμεις των ΗΠΑ στην Ευρώπη αλλά υποβάθμιζε επίσης και τη φήμη τους μεταξύ των Συμμάχων. Ο Ολλανδός και οι Σκανδιναβοί αξιωματούχοι το 1965 πρωτοστάτησαν στην επίκριση της ανάμειξης των ΗΠΑ στην Νοτιοανατολική Ασία ενώ την ίδια στιγμή ο Γερμανός και ο Βρετανός ομόλογός τους ήταν σχετικά ήσυχοι. Τα μικρότερα κράτη πίεζαν επίσης τους μεγαλύτερους Συμμάχους για περισσότερη έμφαση πάνω στην ύφεση και λιγότερη πάνω στην άμυνα με δυναμισμό και αυτοπεποίθηση που δεν είχαν πριν από δέκα χρόνια.
|
|
De boodschap had niet duidelijker kunnen zijn. Maar het duurde nog tien jaar voordat hij werd gehoord, en dat gebeurde toen niet dankzij een plotselinge ommekeer aan de kant van de grote mogendheden. De oorzaak voor een andere relatie tussen de Bondgenoten was veeleer een verandering in de Koude Oorlog in de jaren '60. De Sovjets waren er niet in geslaagd hun doelstellingen in Berlijn en Cuba in 1961 en 1962 te verwezenlijken en dit deed veel Europeanen geloven dat de Sovjet-Unie was afgestapt van zijn provocerende houding tegenover de NAVO en zich de rol van een normaal, zij het niet vriendschappelijk, buurland had aangemeten. Een nieuwe visie op de Sovjets maakte het mogelijk dat niet-militaire onderwerpen belangrijker werden in NAVO-kringen en bood de mogelijkheid voor meer deelname door kleinere landen aan het besluitvormingsproces.
|
|
Válka ve Vietnamu jednak ubírala americké ozbrojené síly z Evropy, jednak zhoršovala postavení USA mezi spojenci. Nizozemští a skandinávští představitelé se v roce 1965 postavili do čela spjenců kritizujících v NAC činnost USA v jihovýchodní Asii; jejich německé a britské protistrany se této intervence nezúčastnily. Méně významní spojenci nutili silnější spojence, s podstatně větší silou a sebedůvěrou než před deseti lety, aby kladli důraz na zmírňování napětí a méně na obranu.
|
|
Samtidig trak Vietnam-krigen ikke kun amerikanske ressourcer væk fra Europa, men mindskede også USA's status blandt de allierede. Hollandske og skandinaviske embedsmænd førte i 1965 an i Rådet i kritikken af det amerikanske engagement i Sydøstasien, mens deres tyske og britiske kolleger var relativt tavse. De mindre lande lagde også med større kraft og selvtillid end ti år tidligere pres på de større allierede for at lægge mere vægt på afspænding og mindre på forsvar.
|
|
Samal ajal ei tõmmanud Vietnami sõda üksnes USA ressursse minema Euroopast, vaid rikkus ka tema mainet liitlaste silmis. 1965. aastal arvustati nõukogus eeskätt Hollandi ja Skandinaavia ametnike poolt USA sekkumist Kagu-Aasias, samas kui kolleegid Saksamaalt ja Ühendkuningriigist olid suhteliselt napisõnalised. Samuti sundisid väiksemad riigid suuremaid liitlasi panema suuremat rõhku pingelõdvendusele ja vähem kaitsele, tehes seda tarmukuse ja enesekindlusega, mis neil oli puudunud kümme aastat varem.
|
|
Ugyanakkor a vietnámi háború nem csak az amerikai forrásokat csapolta Európában, hanem csökkentette az USA elismertségét is a szövetségesek között. 1965-ben Holland és skandináv tisztségviselők voltak a vezetők a Tanácsban és kritizálták az USA beavatkozását Délkelet-Ázsiában, miközben Németország és az Egyesült Királyság relatív csendben maradt. A kisebb országok a tíz évvel azelőtt még nem jellemző erőszakossággal és önbizalommal akarták a nagyobb szövetségeseket nagyobb enyhülésre bírni, és kevesebb hangsúlyt helyeztek volna a védelemre.
|
|
Skilaboðin gætu ekki hafa verið skýrari. En það tók áratug uns á þá var hlustað, og þá var það ekki vegna skyndilegrar stefnubreytingar af hálfu stórveldanna. Umskipti í kalda stríðinu á sjöunda áratugnum skýra þær breytingar sem urðu á samskiptum bandalagsþjóða. Sovétmönnum mistókst að ná fram markmiðum sínum í Berlín og á Kúbu 1961 og 1962, og í kjölfarið fóru margir Evrópubúar að trúa því að Sovétmenn hefðu látið af ögrunum sínum í garð NATO og horfið í hlutverk venjulegs nágranna, sem þó væri andstæðingur. Ný sýn á Sovétmenn gerði að verkum að önnur málefni en hernaðarsamvinna urðu mikilvægari í huga NATO-þjóða og gaf smærri þjóðum aukin tækifæri til að taka þátt í ákvörðunarferlinu.
|
|
Tuo pat metu Vietnamo karas ne tiktai sekino amerikiečių išteklius Europoje, bet ir menkino JAV prestižą tarp valstybių sąjungininkių. Olandų ir skandinavų pareigūnai buvo aršiausi JAV veiklos Pietryčių Azijoje kritikai Taryboje 1965 m. Jų kolegos iš Vokietijos ir Jungtinės Karalystės laikėsi palyginti tyliai. Su dar prieš dešimtmetį neįsivaizduojama energija ir pasitikėjimu mažesnės valstybės taip pat spaudė didžiąsias sąjungininkes daugiau pastangų dėti ne tiek gynybai, kiek įtampos mažinimui.
|
|
W tym samym czasie wojna w Wietnamie nie tylko powodowała drenaż środków USA ulokowanych w Europie, ale także umniejszała ich pozycję wśród członków NATO. Holenderscy i skandynawscy urzędnicy wiedli w 1965 prym w krytykowaniu zaangażowania USA w Azji Południowo-Wschodniej, podczas gdy ich niemieccy i brytyjscy koledzy zachowywali stosunkową powściągliwość. Mniejsze państwa członkowskie Sojuszu wywierały również presję na większych Sojuszników, domagając się położenia większego nacisku na détente, mniejszego na obronność, i czyniły to z wigorem oraz pewnością siebie, którymi nie dysponowały 10 lat wcześniej.
|
|
În acelaşi timp, Războiul din Vietnam nu numai că a consumat resursele americane din Europa, ci a şi diminuat poziţia SUA în faţa aliaţilor. În 1965, oficialii olandezi şi scandinavi se aflau în fruntea celor care criticau implicarea americană în Asia de Sud-est, în timp ce colegii lor germani şi britanici păstrau o tăcere relativă. Ţările mai mici au făcut de asemenea presiuni asupra aliaţilor mai mari în vederea accentuării destinderii în detrimentul apărării cu o vigoare şi încredere în sine care nu ar fi fost posibile cu zece ani mai devreme.
|
|
В тоже время, вьетнамская война не только истощала американские ресурсы в Европе, но и снижала авторитет США среди союзников. В 1965 г. голландские и скандинавские представители в Совете НАТО играли ведущую роль в критике американского участия в Юго-Восточной Азии, в то время как их германские и английские коллеги, в основном, хранили молчание. Малые государства-члены НАТО также энергично и уверенно оказывали давление на крупных союзников, стремясь уделять больше внимания разрядке и меньше обороне, чего они не могли делать десять лет назад.
|
|
Jasnejšie táto myšlienka zaznieť nemohla. Ale trvalo desaťročie, kým bola vypočutá, a ani potom to nebolo v dôsledku náhlej zmeny postoja na strane veľmocí. Na zmenu vzťahov medzi spojencami malo väčší vplyv meniace sa prostredie studenej vojny v šesťdesiatych rokoch. Neúspech Sovietov dosiahnuť zámery v Berlíne a na Kube v rokoch 1961 a 1962 viedli mnohých Európanov k viere, že Sovietsky zväz sa vzdal svojho provokatívneho správania voči NATO a prijal úlohu normálneho, aj keď nepriateľského suseda. Nový pohľad na Sovietov umožnil, aby nevojenské otázky v kruhoch NATO nadobudli na význame a bol šancou pre vyššiu účasť malých štátov na rozhodovacom procese.
|
|
Obenem pa je vietnamska vojna ne le črpala ameriške zmogljivosti v Evropi, pač pa je tudi zmanjševala njihovo veličino med zaveznicami. Nizozemski in skandinavski predstavniki so bili leta 1965 vodilni v Svetu, ko je šlo za kritiko ameriškega posredovanja v jugovzhodni Aziji, medtem ko so njihovi nemški in britanski sogovorniki ostali relativno mirni. Tudi manjše države so pritiskale na večje zaveznice, naj dajo več poudarka popuščanju napetosti in manj obrambi, in to z energičnostjo in samozavestjo, ki je pred desetimi leti niso imele.
|
|
Mesaj bundan daha açık olamazdı. Ancak dikkate alınması on yıldan fazla zaman aldı, ve de bu büyük güçler aniden fikir değiştirdikleri için değil, 1960’larda Soğuk Savaşın değişen ortamı Müttefikler arasında daha değişik ilişkilere yol açtığı için olabildi. Sovyetlerin 1961’de Berlin’de, 1962’de Küba’da istedikleri hedeflere ulaşamamaları birçok Avrupalının Sovyetler Birliği’nin NATO’ya karşı kışkırtıcı tavrından vazgeçtiği ve karşı görüşte olsa da normal bir komşu rolünü üstlendiğine inandırdı. Sovyetlerle ilgili yeni görüş, askeri olmayan konuların NATO çevrelerinde daha çok önem kazanmasına olanak sağladı ve küçük ulusların karar verme mekanizmasına daha çok katılmalarına fırsat verdi.
|
|
Tajā pat laikā Vjetnamas karš prasīja ne tikai ievērojamus ASV Eiropas resursus, bet arī mazināja cieņu pret to sabiedroto starpā. Nīderlandes un Skandināvijas amatpersonas 1965.gadā padomē bija līderes ASV kritikas jomā par iesaistīšanos karadarbībā Dienvidaustrumāzijā, kamēr Vācijas un Lielbritānijas partneri par to tikai klusēja. Mazākās nācijas, ar daudz lielāku enerģiju un pārliecību kā pirms desmit gadiem, izdarīja spiedienu uz lielākajām sabiedrotajām arī détente (saspīlējuma atslābuma) jautājumā.
|
|
Головна ідея рекомендацій викладена чітко і зрозуміло. Однак минуло десятиліття перш ніж її почали впроваджувати в життя і не тому, що великі держави Альянсу раптово змінили свої погляди. Радше, зміни, що відбувалися під час холодної війни в 60-х роках, вплинули на відносини між членами Альянсу. Коли Радянський Союз зазнав невдачі в досягненні своїх цілей на Кубі і в Берліні в 1962 і в 1964 році, багато хто з європейців почав вірити, що Радянський Союз відмовився від своєї провокаційної політики стосовно НАТО і зайняв позицію нормального сусіди, хоч і супротивника. Новий погляд на Радянський Союз дав НАТО можливість приділяти більше уваги невійськовим питанням, а невеликі країни Альянсу змогли брати активнішу участь у процесі прийняття рішень
|