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L'Administration reconnaissait toutefois que pour rendre les installations facilement accessibles, il ne suffisait pas simplement d'y ajouter quelques caractéristiques additionnelles. L'élimination complète des obstacles supposait la création d'une culture d'entreprise pyramidale. Ainsi, les questions d'accessibilité feraient tout simplement partie du quotidien. Cela ne s'arrêtait pas uniquement à la conception des installations, mais comprenait la formation du personnel leur permettant d'avoir une plus grande ouverture d'esprit.
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