|
|
NATOs early forays into Bosnia and Herzegovina failed to change the political realities on the ground and prompted many analysts to question the Alliances relevance in the post-Cold War security environment. Many perceived NATOs role in the Balkans as especially troubling, given the extent of the humanitarian suffering taking place in what was after all NATOs backyard.
|
|
|
Las primeras acciones de la OTAN en Bosnia-Herzegovina no consiguieron modificar la situación política existente lo que provocó que muchos analistas cuestionaran la relevancia de la Alianza en el entorno de seguridad posterior a la guerra fría. Muchos consideraban especialmente preocupante el papel de OTAN estaba desempeñando en los Balcanes en vista la magnitud del sufrimiento humanitario que se estaba produciendo en lo venía a ser su jardín trasero. Tanto entre los defensores de la OTAN como entre sus detractores se repetía continuamente que la Alianza debería actuar "fuera de su área" o quedaría "fuera de juego".
|
|
|
Ο Πόλεμος της Βοσνίας υπήρξε μια εμπειρία για τα Ηνωμένα Έθνη για μεγάλο προβληματισμό όπως επίσης και για όλους τους διεθνείς οργανισμούς που ενεπλάκησαν στις διαπραγματεύσεις για τον τερματισμό της σύγκρουσης. Στη Δύναμη Προστασίας (UNPROFOR), η οποία τελικά έφθασε τα 38.000 άτομα, ανατέθηκε η παράδοση της ανθρωπιστικής βοήθειας σε εκείνους που την είχαν ανάγκη και η δημιουργία «ασφαλών περιοχών» εντός των οποίων δεν θα έπρεπε να βλαφτούν οι πολίτες. Όμως αναμενόταν να παραμείνει πολιτικά ουδέτερη και δεν είχε την εντολή να εφαρμόσει μια συγκεκριμένη συμφωνία, από τη στιγμή που μια τέτοια συμφωνία δεν είχε συμφωνηθεί. Η φράση που αποτύπωνε την δύσκολη θέση της UNPROFOR την εποχή εκείνη ήταν ότι οι κυανόκρανοι των Ηνωμένων Εθνών ήταν για την «διατήρηση της ειρήνης μόνο που δεν είχαν καμία ειρήνη για να την διατηρήσουν».
|
|
|
Босненската война се оказа изключително отрезвяващо изживяване за ООН и всички международни институции, участвали в преговорите за прекратяване на конфликта. Силите за защита на ООН (ЮНПРОФОР), впоследствие увеличени до 39 000 души, имаха за задача да предоставят хуманитарна помощ на нуждаещите се и да гарантират „безопасни зони”, където цивилните няма риск да пострадат. Но от тях се очакваше да останат политически неутрални, а и не можеха да прилагат някакво решение за уреждане, защото такова нямаше. Фразата, която най-добре изразява трудната ситуация, в която се намираха ЮНПРОФОР тогава, е, че сините каски на ООН „опазват мир, който не съществува”.
|
|
|
Zatímco UNPROFOR se potýkal s dosažením svých cílů, samotné NATO se snažilo vyrovnat s koncem studené války. Na římské vrcholné schůzce v roce 1991 se představitelé NATO a šéfové vlád jednotlivých členských států shodli na novém Strategickém konceptu, který spojeneckým silám umožní nasazení i mimo rámec kolektivní obrany a vést nové bezpečnostní mise, včetně akcí spojených s udržováním míru, prevencí před konflikty a řízením krizových situací. Takto NATO v roce 1994 a v první polovině roku 1995 nasadilo jednotky v průběhu několika útoků na vojenské cíle Bosenských Srbů jako reakce na porušování rezolucí Rady bezpečnosti OSN. Pod vojenským vedením vrchního velitele spojeneckých sil v Evropě, generála George Joulwana, pomáhala Aliance rovněž dohlížet na embargo OSN na dovoz zbraní po celém území bývalé Jugoslávie a na hospodářské sankce proti Srbsku a Černé hoře.
|
|
|
Samtidig med at UNPROFOR kæmpede for at nå sine mål, bestræbte NATO sig på at forholde sig til Den Kolde Krigs afslutning. I 1991 blev stats- og regeringscheferne på deres topmøde i Rom enige om et Nyt Strategisk Koncept, der skulle gøre Alliancen i stand til at gå længere end kollektivt forsvar og udføre nye sikkerhedsopgaver, herunder fredsbevarelse, konfliktforebyggelse og krisestyringsaktiviteter. I 1994 og i første halvdel af 1995 anvendte NATO således magt i afgrænsede angreb mod bosnisk-serbiske militære mål som svar på deres overtrædelse af forskellige resolutioner fra FN’s Sikkerhedsråd. Under den øverste chef for de allierede styrker i Europa, general George Joulwans militære ledelse bistod Alliancen også med at overvåge FN’s våbenembargo mod hele det tidligere Jugoslavien og økonomiske sanktioner mod Serbien-Montenegro.
|
|
|
Bosnia sõda kujunes äärmiselt kainestavaks kogemuseks nii ÜRO kui ka kõigi rahvusvaheliste institutsioonide jaoks, kes asusid läbirääkimistesse konflikti lõpetamiseks. ÜRO kaitsejõud (UNPROFOR), mille koosseis kasvas lõpuks 38 000 sõjaväelaseni, said ülesandeks toimetada abivajajatele humanitaarabi ning luua „turvaalad”, kus tsiviilisikud on väljaspool ohtu. Kuid UNPROFOR pidi jääma poliitiliselt neutraalseks ega saanud volitusi ühegi konkreetse kokkuleppe jõustamiseks, kuna niisugust kokkulepet ei olnud saavutatud. UNPROFORi sinikiivrite tolleaegaset kitsikust väljendas fraas „nad on rahuvalvajad ilma rahuta, mida valvata.”
|
|
|
Tarptautinei žiniasklaidai atidžiai stebint konfliktą, augo nepasitenkinimas nenuoseklia ir nepakankama tarptautinės bendruomenės reakcija. Nors dauguma UNPROFOR karių nuoširdžiai atliko savo pareigas, o 167 misijos metu netgi buvo paaukota gyvybių, UNPROFOR nesugebėjimas paveikti konflikto dinamikos leido Bosnijos serbams JT misiją paversti niekais. Tiesą sakant, ir NATO Generalinis Sekretorius Willis Claesas, ir jo pirmtakas Manfredas Woerneris vis garsiau kalbėjo apie Jungtinių Tautų nesugebėjimą padaryti galą krizei ir apie tai, kad NATO privalo imtis svaresnio vaidmens. Nepaisant to, pačioms valstybėms sąjungininkėms visus 1994 m. ir 1995 m. pirmą pusmetį nepavyko pasiekti politinio sutarimo, kuris buvo būtinas norint imtis energingesnės veiklos, o tęsė debatus, ieškodamos tinkamiausių veiklos būdų.
|
|
|
fant sted den 28. august 1995, da en serbisk bombe falt på en markedsplass i Sarajevo, drepte 38 sivile og skadet 85 andre. General Janvier var fraværende da, og den britiske generalløytnanten Rupert Smith dreide FN-nøkkelen i koordinering med admiral Smith, og indikerte at bosnia-serberne nok en gang krenket en sikkerhetsrådsresolusjon fra FN og at denne gang ville NATO reagere med makt.
|
|
|
Wojna w Bośni okazała się niezwykle otrzeźwiającym doświadczeniem dla ONZ oraz wszystkich innych instytucji międzynarodowych, które zaangażowały się w negocjacje mające doprowadzić do zakończenia konfliktu. Siły Ochronne ONZ (UNPROFOR), które ostatecznie osiągnęły liczebność 38 tysięcy żołnierzy, otrzymały zadanie zapewnienia pomocy humanitarnej potrzebującym oraz stworzenia „stref bezpieczeństwa”, w których osoby cywilne miały nie odnosić obrażeń. Jednak oczekiwano, że siły te pozostaną politycznie neutralne i nie wyznaczono im mandatu egzekwowania konkretnych uzgodnień – do uzgodnień jeszcze wówczas nie doszło. Ówczesne niezwykle niezręczne położenie UNPROFOR najlepiej oddaje spostrzeżenie, iż „błękitne berety” ONZ „miały utrzymywać pokój, którego nie było”.
|
|
|
Războiul bosniac s-a dovedit un duş extrem de rece pentru ONU şi toate celelalte instituţii internaţionale care s-au implicat în negocierile pentru încheierea conflictului. Forţa de Protecţie ONU (UNPROFOR), care a ajuns în final la 38.000 de militari, avea sarcina să ofere asistenţă umanitară şi să asigure „zone sigure”, în care civilii ar fi trebuit să fie protejaţi. Dar acesta urma să rămână neutră din punct de vedere politic şi nu avea mandat pentru a impune nici un acord, deoarece nici unul nu fusese convenit încă. Formula care exprima dilema UNPROFOR în acel moment era aceea că purtătorii beretelor albastre ale Naţiunilor Unite erau „participanţi la o misiune de menţinere a păcii care nu avea o pace de menţinut”.
|
|
|
Боснийская война оказала весьма отрезвляющее воздействие на ООН и все международные организации, которые участвовали в переговорах об окончании этого конфликта. Силам охраны ООН (СООНО), численность которых впоследствии выросла до 38 тыс. человек, была поставлена задача обеспечить поставки гуманитарной помощи тем, кто в ней нуждался, и создать "зоны безопасности", где могли находиться в безопасности мирные жители. При этом, как ожидалось, эти силы должны были сохранять политическую нейтральность и не имели мандата на принуждение к соблюдению конкретного соглашения об урегулировании конфликта, так такого соглашения просто не было. Затруднительное положение, в котором оказались тогда СООНО, хорошо отражает популярное в то время высказывание о том, что “голубые береты” ООН должны были “поддерживать мир, которого не было”.
|
|
|
Bosanska vojna se je za Združene narode in druge mednarodne institucije, ki so se vključile v pogajanja za končanje konflikta, izkazala za skrajno streznitveno izkušnjo. Zaščitne sile ZN (Unprofor), ki so se kasneje povečale na 38 000 pripadnikov, so bile zadolžene za razdeljevanje človekoljubne pomoči tistim, ki so jo potrebovali, in za zagotavljanje »varnih območij«, kjer nihče ne bi mogel ogrožati civilnega prebivalstva. Vendar pa naj bi ostale politično nevtralne, zato niso dobile mandata za uresničevanje določenega dogovora, saj dogovora ni bilo. Fraza, ki je opisovala takratni položaj Unproforja, je bila, da so modre baretke »enote za ohranjanje miru, ki nimajo česa ohranjati«.
|
|
|
operasyonu başlatıldı. General Janvier’nin 1 Eylül’de imzaladığı ateşkes anlaşmasından sonra kısa bir süre bombardımana ara verildiyse de, 5 Eylül sabahı erken saatlerde bombardıman yeniden başladı. 3515 sorti ve 338 hedefe atılan 1026 bombadan oluşan bu harekata o tarihteki 16 NATO Müttefiki’nin neredeyse hepsi bir şekilde katkıda bulundu. NATO hiçbir kayıp vermedi; ancak harekatın ilk günü bir Fransız Mirage 200K uçağı düşürüldü ve uçak mürettebatı Bosnalı Sırplar tarafından esir alındı.
|
|
|
Bosnijas karš lika atjēgties gan Apvienotām Nācijām, gan arī visām starptautiskajām organizācijām, kas iesaistījās pārrunās, lai izbeigtu konfliktu. ANO Aizsardzības spēki (UNPROFOR), kas vēlāk sasniedza 38 000 cilvēku lielu kontingentu, saņēma uzdevumu sniegt humāno palīdzību tiem, kam tā nepieciešama un izveidot „drošas zonas”, kur civiliedzīvotāji netiktu apdraudēti. Tomēr tam vajadzēja notikt politiski neitrāli un netika dots mandāts nostiprināt kādu konkrētu apmetni, jo puses par šādu vietu nebija vienojušās. Frāze, kas raksturoja UNPROFOR problēmu tajā laikā bija, ka ANO zilās beretes bija „miera nodrošinātāji bez miera, ko vajadzētu nodrošināt”.
|
