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L'écrivain et intellectuel Ali Khalifa al-Kawari, du Qatar, a suggéré un plan plus pratique de mise en oeuvre de ces changements. Selon lui, la première étape devrait être la création d'une Union constitutionnelle fédérale des États de la péninsule arabe, selon le modèle de l'Europe de 1992. La charte politique du Conseil de coopération du Golfe (CCG) contient déjà, dans son préambule, les prémisses d'une telle union. En proclamant une union fédérale, le Conseil suprême du CCG pourrait s'inspirer de la Constitution du Koweït de 1962 et de la Constitution de Bahrein de 1972, moyennant certaines révisions, pour élaborer une nouvelle constitution qui légitimerait la nouvelle structure politique et lui donnerait tout son poids juridique. Dans ce contexte, il deviendrait alors possible d'étudier les besoins de changements dans la structure politique, économique, sociale et culturelle pour préparer la région et ses peuples à l'approche du vingt-et-unième siècle et d'une ère postérieure au pétrole. Au nombre des agents qui façonneront le changement devront figurer le respect de la méthode démocratique, implicite dans le principe islamique du
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