|
|
Е. Л.: Впервые о необходимости создания специального законодательства в области равноправия полов на парламентском уровне заговорили женщины-депутаты фракции „Женщины России", которая работала в Государственной Думе в 1993-1995 годах. Они, в частности, подготовили Семейный Кодекс, а также основы того документа, который позднее был принят как Концепция законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей для женщин и мужчин. Неудача на выборах в парламент в 1995 году положила конец деятельности этой группы депутатов. В следующем парламенте от этой группы осталось лишь несколько человек, работавших в разных комитетах и разных фракциях. Отсюда - и ослабление работы над законодательством в сфере гендерного равенства. Когда перестали идти импульсы от конкретной группы депутатов, такая деятельность сначала шла по инерции, а затем - совсем заглохла. И только ближе к 2000 году инициативу лоббирования законодательства в интересах женщин взяли на себя женские организации, в частности, Консорциум женских неправительственных объединений, координатором которого является Елена Ершова. В 2000 году Консорциум обратился в Комитет по связям с общественными объединениями и религиозными организациями Государственной Думы с предложением приступить к разработке закона „О государственных гарантиях равных прав и свобод и равных возможностей женщин и мужчин в Российской Федерации". Чтобы понять, насколько актуален такой законопроект, Комитет подготовил и провел специальные парламентские слушания, убедившие присутствовавших на них депутатов в необходимости этого законопроекта. После этого была создана рабочая группа, которая стала готовить концепцию и текст законопроекта. Мне было поручено руководство ее деятельностью. В своей работе мы опирались на опыт Канады, скандинавских стран, Германии, Франции, Италии. Но в основном мы обращали внимание на нашу российскую действительность, на те факторы, которые тормозят реализацию принципа равноправия женщин и мужчин.
|
