|
|
Videre kan skjevheten i reformprosessene, særlig etableringen og prioriteringen av spesialavdelinger for internasjonalt samarbeid, også bety at det militæres samlete effektivitet - enten innenfor eller utenfor NATO - kan bli ødelagt.
|
|
|
Bulgaria's limited commitment to the development of power-projection capabilities places it in the Post-Neutral category. But, Laura Cleary of Cranfield University points out, unlike the Baltic republics and Slovenia, Bulgaria continues to rely on relatively heavy armoured formations rather than lightly armed territorial defence forces to defend national territory. The country started to move towards professionalisation late and has resisted the temptation to go for quick-fix solutions, cancelling equipment purchases that do not directly contribute to reform plans and adopting a medium to long-term approach. Here again, the introduction of the MAP has provided a more focused and more widely cast set of objectives for the military reform process.
|
|
|
souligne que, à la différence des républiques baltes, la Bulgarie continue à s'appuyer sur des formations blindées relativement lourdes plutôt que sur des forces de défense territoriale légèrement armées pour défendre le territoire national. Le pays a commencé tardivement à passer à la professionnalisation et résisté à la tentation d'adopter des solutions de fortune, annulant les acquisitions d'équipements ne contribuant pas directement aux plans de réforme et adoptant une approche à moyen ou long terme. Ici encore, l'introduction du MAP fournit au processus de réformes militaires un ensemble d'objectifs présentant plus de pertinence et d'ampleur.
|
|
|
Durch den Beitrittswunsch der meisten mittel- und osteuropäischen Staaten hat die NATO beträchtlichen Einfluss auf die Konzeption der Verteidigungspolitik dieser Staaten gewonnen. Forster, Edmunds und Cottey zählen die Verbreitung von Werten der NATO und insbesondere die Entwicklung gemeinsamer Vorstellungen von einer demokratischen, zivilen Kontrolle der Streitkräfte sowie von der Normalisierung der Beziehungen zwischen den Streitkräften und der zivilen Gesellschaft zu den großen Leistungen des Bündnisses in den letzten zehn Jahren. Sie stellen jedoch die Zukunft der Professionalisierung der Streitkräfte nach einem NATO-Beitritt in Frage, da laut ihren Prognosen der politische Druck zugunsten militärischer Reformen vielleicht ebenso nachlassen wird wie die politische Bereitschaft zur Investition knapper Ressourcen in die weitere Professionalisierung. Zudem könnte auch die Unausgewogenheit der Reformprozesse und insbesondere die Bildung und Vorrangstellung von Sondereinheiten für Zwecke der internationalen Zusammenarbeit bedeuten, dass die Effizienz der Streitkräfte insgesamt - seien sie nun innerhalb oder außerhalb der NATO - beeinträchtigt wird.
|
|
|
El limitado compromiso de Bulgaria hacia el desarrollo de capacidades de despliegue lejano de fuerzas sitúa a este país en el modelo Pos-Neutral. Pero según señala Laura Cleary, de la Universidad Cranfield, a diferencia de las Repúblicas Bálticas y Eslovenia, Bulgaria sigue confiando la defensa de su territorio nacional a unas fuerzas relativamente pesadas y acorazadas, más que en unas fuerzas de defensa territorial con armamento ligero. Este país ha comenzado tarde a evolucionar hacia la profesionalización, y ha resistido bien la tentación de buscar atajos, optando en cambio por un planteamiento a medio y largo plazo. También en este caso la introducción del proceso MAP a proporcionado un conjunto de objetivos más orientados y de más amplio efecto para el proceso de reforma militar.
|
|
|
Il limitato impegno della Bulgaria nello sviluppo di capacità per la proiezione di potenza la colloca nella categoria Post-neutro. Ma Laura Cleary della Cranfield University afferma che, a differenza delle repubbliche baltiche e della Slovenia, la Bulgaria, per difendere il territorio nazionale, continua a basarsi su delle formazioni corazzate abbastanza pesanti piuttosto che su delle forze per la difesa territoriale con armamento leggero. Il paese ha cominciato a muoversi in ritardo verso la professionalizzazione ed ha resistito alla tentazione di adottare delle soluzioni provvisorie, cancellando gli acquisti di equipaggiamenti che non rientrano direttamente nella riforma della pianificazione e adottando un approccio di medio-lungo periodo. Anche in questo caso, l'introduzione del MAP ha fornito un più focalizzato e più ampio insieme di obiettivi per il processo di riforma delle forze armate.
|
|
|
O empenhamento limitado da Bulgária no desenvolvimento de capacidades de projecção de força coloca-a na categoria Pós Neutral. Mas, salienta Laura Cleary da Universidade de Cranfield, ao contrário das repúblicas bálticas e da Eslovénia, a Bulgária continua a basear-se em unidades blindadas relativamente pesadas em vez de em forças de defesa territorial com pouco armamento para defender o território nacional. O país começou tardiamente a avançar para a profissionalização e tem resistido à tentação de adoptar soluções improvisadas, cancelando aquisições de equipamentos que não contribuem directamente para os planos de reforma e adoptando uma abordagem de médio a longo prazo. Também aqui, a introdução do MAP proporcionou um conjunto de objectivos para o processo da reforma das forças armadas mais centrado e de maior amplitude
|
|
|
Η επιθυμία των περισσοτέρων κρατών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης να γίνουν μέλη του ΝΑΤΟ είχε ως αποτέλεσμα να έχει η Συμμαχία μεγάλη επιρροή στη διαμόρφωση των αμυντικών πολιτικών στα κράτη αυτά. Οι Forster, Edmunds και Cottey εστιάζουν στο μέγεθος των αξιών του ΝΑΤΟ και ειδικά στην ανάπτυξη των κοινών αντιλήψεων για το δημοκρατικό, πολιτικό έλεγχο των ενόπλων δυνάμεων και την εξομάλυνση των σχέσεων των ενόπλων δυνάμεων με την κοινωνία, ως ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα της Συμμαχίας κατά την τελευταία δεκαετία. Ωστόσο, αμφισβητούν το μέλλον της επαγγελματοποίησης των ενόπλων δυνάμεων μετά την εισδοχή στο ΝΑΤΟ, προβλέποντας ότι μπορεί να μειωθεί η πολιτική πίεση για αμυντική μεταρρύθμιση, όπως και η πολιτική προθυμία που υπάρχει σήμερα για να επενδύσουν τους σπάνιους πόρους σε περαιτέρω επαγγελματοποίηση. Επιπλέον, η μονόπλευρη φύση των διαδικασιών μεταρρύθμισης, δηλαδή η δημιουργία των ειδικών μονάδων για διεθνή συνεργασία, μπορεί να σημαίνει, επίσης, ότι πιθανά θα υποχωρήσει η συνολική αποτελεσματικότητα του στρατού είτε εντός είτε εκτός του ΝΑΤΟ.
|
|
|
Bulgarije heeft slechts gedeeltelijk gekozen voor de ontwikkeling van machtsprojectietroepen en daardoor valt het leger in de categorie Post-Neutrale strijdmacht. Maar Laura Cleary van de Cranfield Universiteit wijst erop dat Bulgarije, in tegenstelling tot de Baltische republieken en Slovenië, werkt met relatief zwaar gepantserde formaties en minder met de lichtbewapende territoriale verdedigingstroepen. Het land is laat met de professionalisering van het leger begonnen en heeft de verleiding weten te weerstaan om snelle oplossingen te zoeken. Het heeft bijvoorbeeld materieelaankopen geannuleerd die geen directe bijdrage zouden leveren aan de hervormingsplannen en een benadering voor de middellange termijn gekozen. Ook hier heeft de invoering van het MAP geleid tot meer gefocuste en breder opgezette doelstellingen voor het militaire hervormingsproces.
|
|
|
Omezený závazek rozvíjet schopnost nasazování vojsk v zahraničí řadí Bulharsko do Post-neutrální kategorie. Jak uvádí Laura Cleary z Univerzity v Cranfieldu, Bulharsko, na rozdíl od Slovinska a baltských republik, při obraně svého území stále spoléhá na poměrně těžké obrněné útvary spíš než na lehce ozbrojené síly územní obrany. Země začala přecházet na profesionalizaci celkem pozdě a odolala pokušení rychlých řešení. Zrušila nákup výzbroje, která přímo neprospívá reformním programům a přijala střednědobou až dlouhodobou koncepci. Zavedení Akčního plánu členství zde rovněž poskytlo zaměřenější a lépe uspořádaný soubor cílů v rámci procesu vojenské reformy.
|
|
|
Bulgarien har placeret sig i gruppen af post-neutrale lande med sin manglende kapacitet til magtprojicering. Men ifølge Laura Cleary fra Cranfield University er Bulgarien i modsætning til de baltiske lande stærkt afhængig af tungt udrustede enheder snarere end let bevæbnede territoriale forsvarsstyrker til forsvar af det nationale territorium. Landet begyndte først sent at bevæge sig i retning af professionalisering og har modstået fristelsen fra de hurtige løsninger. Bulgarien har også annulleret køb af udstyr, som ikke direkte bidrager til reformplanerne og vedtaget en mellemlang til langsigtet reformplan. Som for andre lande har vedtagelsen af MAP givet anledning til mere fokuserede og langtrækkende mål for den militære reformproces.
|
|
|
Bulgária a távoli hadviseléssel kapcsolatos képességek kifejlesztésében tapasztaltható korlátozott kötelezettségvállalása miatt a poszt-semleges kategóriába sorolható. Laura Cleary a Cranfield Egyetemről azonban rámutat arra, hogy a balti köztársaságoktól és Szlovéniától eltérően Bulgária a honvédelemben továbbra is a viszonylag nehéz páncélozott alakulatokra hagyatkozik a könnyű fegyverzetű területvédelmi erők helyett. Az ország későn indult el a professzionális jelleg kialakításának útján és ellenállva a gyors megoldások csábításának, lemondott azokról az eszközvásárlásokról, amelyek közvetlenül nem járulnak hozzá reformterveihez, és inkább közép- és hosszú távú módszerek alkalmazása mellett döntött. Ebben az esetben is a MAP bevezetése jobban összpontosított és szélesebb hatókörű célkitűzéseket eredményezett a haderőreform folyamatában.
|
|
|
Þar sem Búlgaría hefur einungis að litlu leyti lagt sig eftir því að auka getu sína til hernaðar utan eigin varnarsvæðis fellur það í flokk ríkja með her til takmarkaðra landvarna. Laura Cleary frá Cranfield háskólanum bendir þó á að ólíkt Eystrasaltsríkjunum og Slóveníu treysti Búlgaría enn á hersveitir búnar þungavopnum í stað léttvopnaðra sveita til svæðisbundinna varna til að verja eigin landsvæði. Í landinu var seint tekið til við að atvinnuvæða herinn og þar hefur verið staðið gegn þeirri freistingu að grípa til skyndilausna með því að afturkalla búnaðarpantanir sem ekki stuðla beinlínis að framgangi umbótaáætlana og með því að marka stefnu til langs og meðallangs tíma. Hér, sem annars staðar, hefur aðildaráætlunin (MAP) leitt til hnitmiðaðri og fjölþættari markmiða í umbótarferlinu á sviði hermála.
|
|
|
Ograniczone zaangażowanie Bułgarii w zakresie rozwijania zdolności umożliwiających projekcję siły, klasyfikuje to państwo do modelu postneutralnego. Jednak Laura Cleary z Cranfield University wykazuje, że - w odróżnieniu od republik bałtyckich i Słowenii - Bułgaria nadal w znacznym stopniu bazuje na stosunkowo ciężkozbrojnych formacjach, a nie na lekkozbrojnej obronie terytorialnej. Państwo to późno rozpoczęło profesjonalizację sił zbrojnych i oparło się pokusie szybkich rozwiązań. Bułgaria odwołała zakupy wyposażenia, które nie przyczynia się bezpośrednio do realizacji planów reformatorskich i przyjęła środki średnio- i długoterminowe. Również w tym przypadku wprowadzenie MAP sprawiło, że reforma wojska jest bardziej ukierunkowana, a jej założenia obejmują szerszy zakres.
|
|
|
Ограниченность задач Болгарии по созданию потенциала проецирования мощи позволяет отнести ее к «постнейтральной» категории. Однако, как отмечает Лора Клири из Университета Крэнфилда, в отличие от республик Балтии и Словении, Болгария при выполнении задач обороны своей национальной территории продолжает полагаться на относительно тяжело вооруженные формирования, а не на легкие силы территориальной обороны. Эта страна поздно начала продвижение по пути профессионализации армии и сопротивляется соблазну быстрых решений. Она отказывается от закупок военной техники, не способствующей непосредственно планам реформы, и выступает за среднесрочный и долгосрочный подходы. И в этом случае введение ПДПЧ обеспечило постановку более целенаправленных и четко определенных задач процесса военных реформ.
|
|
|
Bulgaristan’ın güç planlama yeteneklerinin geliştirilmesi konusundaki taahhüdü ülkeyi “Post-Neutral” kategoriye sokuyor. Ancak Cranfield Üniversitesinden Laura Cleary Baltık Cumhuriyetleri ve Slovenya’nın aksine Bulgaristan’ın ülke topraklarını koruyacak hafif silahlı toprak savunma güçleri yerine ağır zırhlı oluşumlara dayanmaya devam ettiğine dikkat çekiyor. Ülke profesyonelleşme sürecine geç başlamış ve çabuk çözümlerden kaçınmıştır; reform planlarını doğrudan etkilemeyen teçhizat edinimlerini iptal ederek daha orta ila uzun vadeli bir yaklaşımı tercih etmiştir. Burada da ÜEP askeri reform sürecine daha odaklanmış, daha geniş amaçlara yönelik bir reform süreci sağlamıştır.
|
|
|
Обмежені зобов'язання Болгарії з розвитку потенціалу для використання її сил за межами країни відносять її до країн “нейтрального, але пильного типу”. Лора Клірі з університету Кренфілд вказує на те, що, на відміну від балтійських республік і Словенії, Болгарія продовжує покладати оборону своєї території на відносно важкі бронетанкові формування, а не на легкоозброєні сили територіальної оборони. Країна пізно розпочала рух в напрямку професіоналізації і опирається спокусі звернутись до легких рішень, відмовившись від закупівлі устаткування, яке безпосередньо не сприяє виконанню планів реформування, і взявши на озброєння середньо і довготермінові підходи. Тут знову впровадження ПДЧ забезпечує більш зосереджений і широкий набір завдань для втілення військової реформи.
|
