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Der Europäische Bürger hat ein Recht auf eine vernünftige Verwaltung. In den letzten Jahren wurden jedoch zahlreiche unterschiedliche und undurchsichtige Verwaltungsverfahren ausgearbeitet. Die Bürger, die zunehmend aufgefordert werden, an der Ausarbeitung von Rechtsakten der Gemeinschaft mitzuwirken, sollten sich ihrer Rechte und Pflichten sowie ihrer Rolle in dem Verfahren bewusst sein. Denn Rechtsschutz erfordert auch die Klarstellung der Bürgerrechte im Verhältnis zu den EU-Institutionen und ihren Beamten, Verfahrensrecht muss kodifiziert und verständlich gemacht werden.
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